各位零程學院、大地風景文旅商學院的小伙伴們大家好！今天我將就《十四五社會價值變化與鄉村居住旅游：政策供給與產品開發》和大家進行分享。在接來下４０分鐘的時間里，我將圍繞十四五期間我們社會價值的變化、影響以及一種特殊類型的旅游產品即鄉村居住旅游產品的發展和它所需要的政策支持三方面展開。

十四五

社會價值變化分析

首先我們來看看，十四五期間或者新冠疫情后，中國的社會價值會有哪些變化？任何一個社會、經濟的發展都是跟社會價值緊密相關的，社會價值的變化會影響到國民生活的各個方面，也會影響到行業的發展以及政策的制定。在經歷了兩個多月的抗疫后，大家在吸取了很多經驗和教訓的同時，全社會的價值觀也有了以下變化：一是更加重視人本價值。就像習近平總書記說的，要始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位；人，是最重要的！在抗疫期間，生命是最重要的，疫情以后，生活質量是最重要的。
二是重視、尊重個人價值同時發揮群體價值。大家都知道，在東方社會，主要包括中國、日本、韓國，都有一種普遍的社會現象，即集體意識強烈，個人價值不大被認同。但是通過此次疫情，我們會發現，一方面群體價值繼續發揮，如眾志成城，“一心”抗疫，一方有難八方支持等。與此同時，公眾對個人價值的重視也充分表現出來了。比如甘肅醫療隊，年輕的小護士通通剃發以后，各種媒體就發文說不要強迫人家剪剃光頭，適當剪短一點就好，又如公眾要求“不要讓夏思思的丈夫上前線了！”等等，這些都是尊重個人價值的表現。
三是中國傳統價值得到了非常好的弘揚。我們的中醫，在對新冠肺炎臨床治療中就發揮了非常重要的作用，同時集體主義的文化在現代社會的結構里面也起到了關鍵作用，這些都是對傳統價值的弘揚。
四是利他主義價值提升。這次我們很多“００”后的醫護人員沖在了第一線，還有來自各個領域的很多志愿者，如大地風景華中院的商務經理殷嵩與妻子一起到武漢醫療方艙進行了一個多月的志愿服務，這都是利他主義價值的表現。
五是對生態價值認知提升。很顯然，不管病毒的來源是什么，總的來說激發起了人們對野生動物的保護，人和自然的倫理關系受到尊重，在價值上得到提升。過去工業化帶來的快速城市化，對自然環境造成了很大的破壞，現在不管是哪個部門的人，都會認為生態價值、尊重自然是非常重要的。
上述五個方面的價值變化，對整個社會、對未來的經濟、產業、政府治理等方面都帶來了深刻的影響。伴隨這些影響，也會使文旅行業未來很多旅游產品的開發有所變化。影響之一是療愈消費意愿提升。也就是大家更愿意把錢花在提升生活質量或者戶外的游憩、休閑、娛樂、田園生活這類產品或者體驗上。療愈消費意愿的提升意味著這方面產品的供給者有更多的市場機會。影響之二是由于社會價值的變化，會促進一批　“后新冠產品”　的行業機會，如居住旅游、康養旅游、補償型度假產品、文化藝術旅游、國際文化交流產品將迎來重大發展機會。
與此同時，還有一個大背景，是很多地方已經開始進入后城市化時代、休閑社會。同時，人工智能對休閑社會的到來也起到了推波助瀾的作用，有了人工智能的幫助，人們的閑暇時間會增加。另外，由于壽命的延長，退休以后閑暇年限隨之延長。政府也逐漸認識到，創造就業的成本高于提供休閑度假的成本。
基于上述新冠疫后，十四五期間甚至更長的時間里社會價值觀的變化以及進入后城市化、過剩經濟時代，我們一系列制度、管理，經濟結構調整，都會產生新的變化。這個變化會對長久以來大家普遍認為的“正確”觀點，即中國人多地少，帶來沖擊。

中國“人多地少”？

過剩經濟時代的品質生活與城鄉社會交換

改革開放４０多年，中國的工業化、城市化帶來的一個變化是后城市化悄然而至。中國目前的城鎮化率超過６０％，城鎮人口超過８個億，經濟發展由短缺經濟進入了過剩經濟。但由于很多制度形成于短缺經濟時期，在進入過剩經濟后就必然引發一系列治理方面的沖突、變化。如計劃生育、土地管理制度等很多過去制定的政策、法規，已經不適應當前社會經濟發展的需要。可是，要改變這些法規卻是相當困難，一方面很多人在觀念上沒有轉變過來，另一方面原有既得利益者不愿意放棄已有的部門利益。總的來說，這些舊有政策法規的制定，大多都是基于“中國人多地少”的判斷，但是中國真的是“人多地少”嗎？
首先，中國人不多。中國人口出生率已經出現斷崖式下降的趨勢。前不久我一度變成網紅，因為我開了個玩笑說“生５個孩子的家庭，北大可以給一個免考入學的機會，因為他們給國家做貢獻了”。我想表達的意思是，中國的人口并不多，根據《國家人口發展規劃（２０１６—２０３０年）》數據，中國人口將在２０３０年達到１４．５億的峰值。到達峰值后，人口會呈現出斷崖式下降。而原來我們的人口學家預測中國人口會到達１８億，這也是為什么中國要有１８億畝耕地的原因。除了自然出生率越來越低以外，還有一個社會現象是中國“懶戀、懶婚、懶育”的人群規模不斷擴大。
人們為什么不愿婚育？因為城市化水平越高、社會分工越細、經濟復雜性越大，信息獲取越多、處理及決策越復雜，人們的決策壓力大導致戀愛需求降低、性欲下降、生育率隨之下降，生活質量提高引起人均生活成本大幅度提高。另外，在人口流向方面，中國城市化人口地理遷移特征是向東部沿海地區，如浙江、廣東、江蘇等地遷移，相應很多地方的人口是凈流出的，這些人口凈流出地會面臨更大地人口下降壓力。未來我們還有１０％左右的人口會從鄉村流入城市，也就是說中國未來總人口百分之七八十左右的人會集中到東部地區、東部沿海地區。所以，中國人多不是真實的情況，人少才是我們要面對的巨大壓力。
其次，中國地不少，特別是耕地。中國的國土面積位居世界第三，僅次于俄羅斯、加拿大。但這兩個國家都受限于極端氣候，大面積土地無法耕種，而中國的大部分土地都是處于暖溫帶、亞熱帶。同時，中國的無霜期２２０天（俄羅斯１８０天，加拿大１４０天），有效積溫８０００攝氏度（俄羅斯３２００攝氏度，加拿大２５００攝氏度）。所以，我們到處都是可耕地，種的莊稼相對更易生長，糧食產量相應更高。所以說，中國地不少且糧食產量高。
那么，中國到底需要多少耕地？耕地一定要種糧食嗎？能不能養羊或者種植其他作物？中國１８億畝的耕地保護紅線是基于原來的假設，即中國１８億人口，但是現在國務院人口規劃里面明確了２０３０年中國人口峰值到達１４．５億，之后開始下降。人口下降了，相應的糧食消耗量也會下降。中國現在的糧食生產現狀是連年“四高”，即高產量、高倉儲、高價格、高進口，食用糧食過剩，畜用飼料不足（高進口的原因）。而且隨著國民食物結構的明顯改變，一方面城鎮、鄉村居民糧食消費連續下降，另一方面城鄉居民乳制品、肉制品消費量逐年上升。國民食物結構的變化，引發對耕地的需求減少，對草地、牧地等需求增加，這與現在土地用途管制上的沖突愈發明顯。
同時，中國中產階級也逐漸崛起了。根據多家國際知名研究機構預測，中國的中產階級即中等收入人口規模將達到４億－６億人。隨著中產階級規模的擴大，對很多消費產品的需求也發生變化。比如過去的人喜歡在城里買房子、炒房子，現在這批中產階級，更喜歡去鄉村“找感覺”，所以，我們的政策觀念不能還停留在２０年前。現在，中國人口識字率從２０％提升到９６％，２０１９年中國大學生畢業規模高達８３４萬人，高教育群體規模不斷擴大，不斷向一二線城市集中，未來大城市群會聚集高水平教育休閑游客近３．９億人，這是環城居住旅游高頻消費的一個巨大潛在市場。
因此，中國社會價值觀念的變化、經濟發展結構、人口及食物結構發生的一系列變化，都在向我們揭示，現在的土地利用政策要進行調整了，如果不調整，就沒有認真的踐行黨的十九大提出來要滿足人民美好生活的要求。

鄉村居住旅游

政策供給與產品開發

基于前面的分析，中國人的教育水平提高了，生活質量提高了，相應的對“居住旅游”的需求也增加了。５億中產階級人口在消費上會出現一個變化，即逆城市化與旅居遷移（　Ａｍｅｎｉｔｙ　ｍｉｇｒａｔｉｏｎ　），就是基于自然和或文化吸引物驅動或關聯作用而產生的人口移動，引起鄉村土地所有權、土地利用和治理方式的重要變化，并進一步引起鄉村社區的結構和社會經濟動力機制發生變化的一種人口遷移活動。也就是說百分之七八十的人進城以后，他們還會發生一種遷移，就是到城市周邊的鄉村買第二住宅，或者到三亞、廈門等有度假條件的地方，進行旅居遷移，這種遷移是全球現象。但是，目前旅居遷移所涉及的政策制度供給是不充分的。旅居遷移相對應的旅游產品形式，即居住旅游。
居住旅游是以休閑、游憩、康體等為目的的一種生活方式，與傳統大家熟知的度假旅游相比有七點不同。一是居住旅游比度假旅游在目的地停留更長時間；二是居住旅游者具有更高異地支付能力；三是居住旅游依賴良好自然環境或氣候條件；四是居住旅游目的地季節性更強；五是居住旅游者的旅游行為具備食宿自供性；六是居住旅游目的地人口具有更強的社區感，地方依戀、地方表征強烈；七是居住旅游者目的地重游率高于度假旅游者。居住旅游的其中一個載體就是城市郊區第二住宅　（Ｓｅｃｏｎｄ　Ｈｏｍｅ），第二住宅并非現代獨有的住宅形態，古今中外社會高度繁榮時均出現“別業”、“別墅”，如王維的輞川別業、文藝復興時期著名的園廳別墅。
同時，第二住宅也不是第二套住房，是相對于常住住宅（第一住宅）而言，位于環城游憩帶或旅游風景區，用于游憩休閑目的的“非常住”住宅。過去住建部要求不得建設獨棟住宅、分離式住宅的規定，現在看來不合時宜，應該盡快修改。
根據環城游憩帶研究，未來居住旅游主要的發展地帶就是集中在環城市游憩帶。但是在居住旅游的政策供給方面，新版《土地管理法》雖然有進步，比如破除了集體經營性建設用地進入市場的法律障礙，但是現在各省市、地方還是響應太慢、動作太小。而且其中還是有一些法條有待突破和調整，比如要求區域無差異嚴格保護耕地、農地農業用等，這些都與黨中央提出來的發展要求和社會經濟發展需求存在嚴重矛盾。要完善農村宅基地制度，就要實現城鄉交換。因為所謂鄉村振興，百分之七八十的人已經進城了，鄉村基本沒有人了。留下的鄉村，真的想要振興，必須進行產業結構的調整。所以《土地管理法》第三十三條，規定各省、自治區、直轄市劃定的永久基本農田一般應當占本行政區域內耕地的百分之八十以上，是不符合城市化及人口遷移的區域不平衡規律的。
東部沿海地區可耕地一定要保持８０％以上嗎？保持７０％、６０％　不可以嗎？每個省都保持８０％，這樣一刀切非常不科學。同時，強調農地農用也是不對的。黨中央每年１號文件，都要求農村一二三產融合發展，所以農地當然也要一二三產融合使用，要提高居住質量，滿足人民美好生活，這是一個必然選擇。現在全國建設用地面積２８．５萬平方公里，其中農村宅基地是１１．２萬平方公里，里面６０－７０％的村子已經空掉了，放在那里閑置不用，是非常大的浪費。如果把農村的閑置宅基地２０％拿出來，進入市場的話，可以供２０００萬城市中產家庭使用，會釋放非常大的市場潛力。最近還有一個好消息，國務院把非永久基本農田轉建設用地審批權　“下放”給了省、自治區、直轄市人民政府批準，這是非常利好的政策，一定程度上為鄉村居住旅游開了綠燈。接下來就是在農民宅基地入市細則上進行落實，激活閑置的農房和宅基地，是實現農民發展和提升城市居民的生活質量的雙優選擇。
當然，這里我也要提醒鄉村居住旅游不是房地產的狂歡，而是對鄉村旅游的挑戰。鄉村居住旅游最終的目標是建立后鄉土的生活方式，什么叫鄉土？鄉土就是農業社會，但是后鄉土是工業化以后的田園生活方式。我們說后鄉土的生活方式，是一種融入于鄉村之美的詩意棲居生活，一種創意與設計再造的時尚鄉土生活，一種與鄉村共進共享的溫情在地生活，倡導有社會責任感的生活態度，幫助鄉民，改造鄉村，推動在地文化、在地生態與在地產業的復興，并通過“鄉村共同體”的組建，逐步建立起城市與鄉村之間的良性互動關系。

這幾年，大地鄉居公司就在這方面做了不少實踐，如江蘇鹽城“鶴影里”、湖北利川“龍船調”、北京密云“張泉”等，都是為了建立一套鄉村居住旅游的后鄉土生活方式，在戀地主義原真性方面，讓當地的市民或者城市市民能夠感受到的一個美好、詩意的田園生活。鄉村居住旅游發展以后，還會有一個新的社會結構的變化，就是鄉村社區的重構，即鄉村紳士化，里面包含了原住村民、返鄉農民、旅居遷移、觀光市民、域外訪客，所以鄉村將由這五種人群構成一種新的社會結構。
以上是今天的分享內容，謝謝大家！